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在与各位联名的代表委员充分沟通后,最终的定稿终于在二月中旬完成了。保留了几乎原版所有内容,同时增加了收集意见后内容,比如对在餐饮店内,以故意方式投放异物,或者禁用物质者将受到处罚,多次出现或造成严重后果的将处以刑罚。
此提案提交上去后,立刻引起了各方的反应。如果不能说服其它代表和委员,估计很难通过。因为工商,质监以及企业界的代表委员们都对此法案有抵触情绪。一旦有其它代表委员倾向于他们,提案就很难通过两会审批。
于是我们起草提案的人员都充分发动起来,向相识的代表委员们表明此法的重要性,力争得到他们的支持。
两会召开时,本项提案成了讨论的焦点。不断有代表委员发表自己的看法,表达支持或支持立法但要大量修改内容。
一些工商和质监部门的代表委员们提出,这样的法案相当于恢复连坐制度。企业出事,板子打到他们身上了,他们愿意才怪呢。
在表决前,我照例进行了一次说明。我讲道:“食品安全牵涉到千家万户,所以必须高度重视。可以说制定再严苛的律法都不为过。”
针对这份草案,许多企业界的代表委员都表达了强烈的反对意见。他们认为,这份草案的要求过于严苛,将会给企业带来巨大的开支压力。然而,我不禁要问一问大家:你们究竟希望在怎样的竞争环境中发展呢?
目前的情况是,你们辛辛苦苦地生产着正规且安全的产品,而其他一些企业却在使用廉价甚至有害的原材料来制造与你们相同的产品。这样一来,他们以你们的成本价出售这些产品,依然能够获得利润。那么,面对这种不公平的竞争,你们该如何应对呢?
或者,我们换一种思路来思考。假如大家都在严格的监管下,使用相似质量的原材料来生产产品,进行公平合理的竞争,这样的环境难道不是我们所期望的吗?我相信,在你们内心深处,一定有着明确的答案。
当然,除非你们也打算采用劣质有害的原材料来生产产品,否则,你们应该能够认识到,一个公平、有序的竞争环境对于整个行业的健康发展是多么重要。
这个草案一经提出,就引发了轩然大波,其中反对声音最大的当属工商和质监部门的人员。他们义愤填膺地指出,这简直就是连坐制,是历史的倒退!
然而,当我们静下心来仔细思考时,就会发现一个不容忽视的事实:监督管理辖区内的企业做好卫生安全、规范使用食品添加剂、跟踪监控产品质量安全,这些难道不正是工商质监部门的本职工作吗?
如果连这些最基本的工作都无法做好,那么受到处罚难道不是理所应当的吗?可为什么这些部门的人员会如此强烈地反对呢?恐怕原因无外乎就是这个草案打破了他们安逸舒适的工作环境。
不妨扪心自问一下,你们是否真的每年都会定期或不定期地前往辖区内的饭馆、食堂进行卫生检查呢?是否会认真查看食品是否过期、是否存在使用违规用品的情况呢?恐怕大多数时候,你们都是坐在办公室里,等待着有人投诉,然后才不紧不慢地去被投诉的地方看一看,象征性地罚点款或者要求关门整顿罢了。
然而,质监部门目前究竟是怎样开展工作的呢?恐怕他们仅仅只是安坐在办公室里,等待企业将样品送过来进行检测而已吧。那么,你们是否真正前往工厂进行过抽检呢?你们又是否到市场上去进行过抽检呢?如果连工厂主动送检的样品都未能达到合格标准,那么这样的工作质量又能糟糕到何种程度呢?
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